黃欣怡

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為加速年金改革，立法院下周將排審各版本的「公務人員退休撫卹法」草案。在此之前，立法院今中午召集朝野協商，討論日前通過初審、攸關「黨職併公職」的「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」，拍板最低保障金額仍維持在2萬5千元。但國民黨團未出席此次協商。「黨職併公職」溢領退休金爭議多時，立法院司法法制委員會去年底初審通過相關草案，提供追討黨職併公職者溢領退休給與的法源依據。草案明定，銓敘部在扣除黨職年資後，重計退休金；過去溢領的部分，退職政務官與出證明的社團要負連帶責任。未來若條例完成三讀，預估國民黨內大老連戰、胡志強等206人將受影響。召委尤美女表示，因國民黨團未出席此次協商，協商結論將送至院會，由立法院長蘇嘉全再次召集協商後，才能完成修法程序。初審條文明定，黨務年資併計公教人員年資溢領的退職、退休給與，應予以返還。但重算結果如果低於2萬5千元者，可續領2萬5千元；但現領總額已低於2萬5千元者，不再重新核算。初審條文原訂，核發機關1年內應要求溢領者與開具其社團專職人員任職證明的社團連帶返還。以胡志強為例，經扣除黨務年資後，計算出溢領退休金五千多萬元，就由胡志強與開具證明的民眾服務社負連帶責任。不過，銓敘部今協商時表示，當時開具證明約三成已經遺失，或是當時有提出、但採計後發還給他們，未留下存檔。屆時若有相關訴訟，較為不利，因此建議條文刪除「開具證明」等文字；尤美女表示，相關社團都有採計年資名冊，只要依這些單位退職、有黨職併公職情況者，就直接依該條例處理。銓敘部協商時也提出，最低保障金額部分，年改會、考試院版本皆定案採32160元，為使各年改方案樓地板一致，建議將2萬5千元拉齊。不過，民進黨立委段宜康認為，黨職併公職狀況畢竟不同，若地板和一般公教人員地板一致，是另一種的不公，建議維持2萬5千元作為發給標準?

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